注重顶层设计,夯实基层基础,山东省妇女儿童事业实现高质量发展(妇女篇)
来源:齐鲁女性
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发布时间:2023-09-08
《山东省“十四五”妇女发展规划》和《山东省“十四五”儿童发展规划》(以下简称“两个规划”)实施以来,我省坚持党委领导、政府主责、妇儿工委协调、人大政协监督、成员单位齐抓共管、社会各界广泛参与的工作机制,加强顶层设计,夯实基层基础,出台政策、加大投入,为妇女儿童办实事,妇女儿童事业实现高质量发展。
近日,省统计局对“两个规划”实施情况进行中期统计监测。
卫生健康服务能力增强。深入推进健康山东行动,实施公立医院高质量发展三年攻坚行动计划和医疗能力攀登计划;公共卫生服务体系建设提升,基本公共卫生服务项目人均补助提高到84元,艾滋病全人群感染率全国最低;乡镇卫生院(社区卫生服务中心)达到国家基本标准、推荐标准和省提升标准的占比分别为92.5%、25.2%和77.6%。
妇女全生命周期卫生服务水平不断提升。全省免费“两癌”筛查从覆盖农村适龄妇女向城市困难妇女延伸;早孕建册率、孕早期检查率、产前检查率和产后访视率分别达到97.8%、96.8%、98.2%和97.4%,孕产妇系统管理率达96.1%,死亡率由2020年的8.6/10万降低到7.2/10万;艾滋病、梅毒、乙肝等得到有效控制,感染人数有所下降;孕前优生健康检查和新生儿疾病筛查实现全覆盖。
深入推进教育均衡发展。全面启动乡村教育振兴先行区建设,新建乡村老师周转宿舍3833套,农村教师工作生活条件持续改善。全省新建改扩建幼儿园402所、普通中小学295所,新增学位分别为9.1万个和25.7万个;职业教育和普通高等教育持续发展。2022年职业技能大赛获得奖牌238枚、金牌75枚,分别位居全国第一和第二位;高等教育毛入学率达到65.5%,比2020年增长4.4个百分点。
男女平等在教育领域得到充分落实。义务教育阶段适龄儿童全部入学;普通高中在校生中女生占比达到49.6%;高等职业教育本专科在校生中女生占比达到48.7%;普通高等教育在校生中女生占比达到51.5%,其中研究生女生占比达到53.9%;女性在高等教育阶段占比总体达到50.6%。女性平均受教育年限由2020年的9.02年增长到9.12年。
加强职业技能培训,提升女性参与经济建设能力。开展补贴性职业技能培训,2022年共培训妇女62.7万人次,“十四五”以来累计培训妇女189.8万人次,占全部培训人员的62.8%;农村妇女参加高素质农民培训累计1.3万人次;16.7万名女性取得职业资格证书或职业技能等级证书,近3年取得职业资格证书或职业技能等级证书的新增人员中,女性占46.2%。
妇女就业保持稳定,为经济社会发展发挥更大作用。近年来,全省广泛开展各类专项行动,创建了一批促进妇女创业就业活动品牌,女性占全社会就业人员的比例保持在45%左右的较高水平。2022年,城镇非私营单位就业人员女性占比为39.3%,比2020年提高0.4个百分点;非师范类普通高校毕业生就业52.2万人,其中女生24.0万人,占45.9%。公有经济企事业单位专业技术人员中女性达到111.8万人,占比达52.7%,比2020年提高2.2个百分点;其中高级专业技术人员占比为41.9%,提高3.3个百分点。
加大女性干部培养选拔力度,妇女参与决策和管理水平日益提高
强化女性干部培养选拔,全省党政机关配备女领导比例全面提升。2022年,全省公务员中女性比例达到28.3%;市、县级党委领导班子中配备女干部的比例分别达到100%和98.5%;市、县级政府领导班子中配备女干部的比例分别达到100%和97.1%;乡镇(街道)党委(党工委)、政府领导班子中女干部比例分别为21.2%和25.1%;省、市、县级党委工作部门领导班子中女干部配备率分别达到50.0%、45.3%和51.4%,政府部门领导班子女干部配备率分别达到56.1%、54.7%和53.5%。
妇女参与决策和管理能力普遍提升,全过程人民民主的政治文明生态得到加强。2022年,省人大代表和政协委员分别为909人和910人,其中女代表和女委员为266人和205人,比2020年增加22人和8人;村委会和居委会中女性成员比例分别达到31.1%和53.9%,其中女性担任村、居委会主任的比例分别提高3.5个和0.7个百分点;全省工会会员达到1407.1万人,其中女性548.2万人;企业董事会、监事会中的女董事、监事占比分别达到32.8%和34.2%;事业单位领导班子女性比例提高到22.1%,省管高等院校领导班子女性比例提高到18.9%。
2022年,职工基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别为3333.6万人、2498.3万人、1593.5万人、2020.9万人和1646.9万人,其中女性分别占44.8%、47.2%、42.9%、35.7%和43.0%;居民基本养老保险和医疗保险参保人数分别为4636.2万人和7134.8万人,其中女性分别占49.3%和50.9%。分别有59.3万和4.3万名妇女得到农村与城镇最低生活保障,8.2万名低保边缘家庭中妇女得到政策补助;城镇和农村特困人员救助供养中妇女分别为0.2万人与2.2万人,全省7.1万名妇女获得临时救助。
强化法律支持救助,全面维护妇女合法权益。2022年,全省建立家暴妇女儿童救助(庇护)机构57个。获得各级法律援助、司法救助的妇女人数分别为3.9万人和800人。加大对侵害妇女权益的违法犯罪行为打击力度,全省家庭暴力处警1.7万起,其中出具告诫书1124起,签发针对女性的人身安全保护令96件,刑事犯罪受害人中女性所占比重进一步降低。卫生用品和化妆品质量监督抽查合格率分别达到100%和98.3%。
加大家庭支持和指导,创造妇女发展美好环境。2022年,全省婚姻家庭辅导中心覆盖率和婚姻家庭纠纷人民调解委员会覆盖率分别达到100%、86.0%,建立家庭家教家风建设基地和家长学校分别为632个、4.3万个,开展婚姻家庭辅导服务宣传1576场,进行好家庭好家教好家风宣讲3417次。当年结婚登记42.0万对,命名最美家庭3.1万个。母婴室、水电气、生活垃圾无害化处理、绿化等城乡设施建设水平不断提高,空气质量优良天数比例比2020年提高4.4个百分点,达到73.2%。妇女发展的社会和自然环境更加美好。
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