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山东财经大学教职工代表大会暂行条例
来源:发布时间:2012-12-11

山东财经大学教职工代表大会暂行条例

(草案)

第一章 总 则

第一条 为依法保障教职工参与学校民主管理和监督,完善现代学校制度,促进学校依法治校,根据教育法、教师法、工会法和教育部颁发的学校教职工代表大会规定》,结合我校实际制定本条例

第二条 学校实行校党委领导下的教职工代表大会(以下简称教代会)制度。教代会是增强教职工主人翁责任感保障教职工行使民主权利、民主管理学校的重要形式。

第三条 教代会应当高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻执行党的基本路线和教育方针,认真参与学校民主管理和监督。

第四条 教代会与工会会员代表大会实行两会合一、代表合一的组织形式,校工会为两会常设工作机构,在两会闭会期间履行两会工作机构的职责。

第五条 教代会和教代会代表应当国家的法律、法规,遵守学校规章制度,正确处理国家、集体个人利益关系,调动广大教职工的积极性,保证学校各项任务的完成,促进学校不断发展。

教代会的组织原则是民主集中制。

第二章 职 权

教代会在我校权限范围内行使下列职权:

(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议;

(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议;

(三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议;

(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;

(五)审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;

(六)按照有关工作规定和安排评议学校领导干部;

(七)通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议;

(八)讨论法律法规规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。

教代会的意见和建议,以会议决议的方式做出。

  1. 教职工代表大会代表

第八条 凡与学校签订聘任聘用合同、具有聘任聘用关系的教职工,均可当选为教职工代表大会代表。

(一)教职工代表选举工作在党总支领导下,以工会分会为单位,由教职工直接选举产生

(二)代表的构成既要照顾到学校各方面人员,又要充分体现学校以教学、科研为主的原则代表总数一般应占全校教职工总数的10%-20%,其中教、科研人员代表应占60%左右,女职工和青年职工、工人代表应占一定比例。

(三)教代会代表实行常任制,任期3年,到期改选,可以连选连任。

(四)教职工代表接受原选举单位教职工的监督。代表不履行义务,不能正确代表群众利益,原选举单位可以依照规定的程序撤换、更换或补选本单位的代表。

(五)选举教职工代表,必须坚持民主集中制原则。参加选举的人数超过应参加选举人数的半数以上时选举结果方为有效。

第九条 教代会代表的权利

(一)在教代会上享有选举权、被选举权和表决权;

(二)在教代会上充分发表意见和建议;

(三)提出提案并对提案办理情况进行询问和监督;

(四)就学校工作向学校领导和学校有关机构反映教职工的意见和要求;

(五)因履行职责受到压制、阻挠或者打击报复时,向有关部门提出申诉和控告。

第十条 教代会代表的义务:

(一)努力学习并认真执行党的路线方针政策、国家的法律法规、党和国家关于教育改革发展的方针政策,不断提高思想政治素质和参与民主管理的能力;

(二)积极参加教职工代表大会的活动,认真宣传、贯彻教职工代表大会决议,完成教职工代表大会交给的任务;

(三)办事公正,为人正派,密切联系教职工群众,如实反映群众的意见和要求;

(四)及时向本部门教职工通报参加教代会活动和履行职责的情况,接受评议监督;

(五)自觉遵守学校的规章制度和职业道德,提高业务水平,做好本职工作。

第十一条 根据教代会的议题,可请有关领导干部(含离退休老干部)、教职工、学生及其他人员为列席代表或特邀代表参加会议。列席代表和特邀代表可以发表自己的意见和建议,但不行使选举权和表决权。

  1. 组织规则

第十二条 教代会以院、部或几个单位联合组成代表团,选举产生正、副团长。

第十 召开教代会时,选举大会主席团主持会议。

(一)凡是教代会的正式代表,均可当选为大会主席团成员。

(二)主席团成员应由学校各方面人员组成,其中包括校党、政、工、团主要领导干部,教师代表应占多数。

(三)主席团成员由各代表团团长联席会议协商提出候选人名单,提交大会预备会议选举产生。主席团推选每次大会的执行主席主持会议。

(四)主席团设秘书长人、副秘书长人,负责做好大会期间主席团交办的各项事宜。

(五)主席团讨论问题时要坚持“个人服从组织,少数服从多数”的原则,必须充分反映广大教职工群众和代表的意愿。

第十 教代会每年一届定期开会,一般应每学年召开次,每次大会至少有2/3以上的代表出席,大会表决必须有代表总数半数以上通过方为有效。

(一)如因特殊原因不能如期开会,应召集代表团团长联席会议说明原因,代表团团长应向代表说明,取得多数代表的同意,方可推迟。

(二)遇有重要问题,或根据1/3以上教职工代表的要求,可以提前召开大会或召开临时代表会议。

第十五条 教代会的议题,应根据学校中心工作和教职工的普遍要求,并报党委批准后,提请大会表决通过。

第十对教代会的决议和提案,应认真执行并向下次大会做出报告。教代会的工作情况应向教职工公布,接受教职工群众监督。

第十教代会根据需要可设立若干专门工作委员会。

(一)教代会设立代表资格审查委员会、提案工作委员会等;

(二)根据工作需要,经主席团研究,可以设立相应的专门工作委员会;

(三)各工作委员会成员一般由代表担任,根据需要,可聘请非教代会代表中熟悉工作的专业人员参加有关工作委员会。

(四)各专门委员会的职责是:

1.对教代会要讨论的重大问题和代表提出的重要提案进行调查研究,提出建议;

2.检查监督有关部门贯彻执行教代会决议和处理提案的情况;

3.根据群众意见,向学校和有关部门提出改进工作的建议;

4.召开教代会期间,向大会做工作报告;

5.各工作委员会要根据职责范围制定工作细则。

第十大会闭会期间,由教代会代表选举产生的教代会执行委员会(以下简称执委会)作为领导机构。执委会为教代会的常设机构,在教代会闭会期间可代行教代会职权。

遇有急需解决的重要问题,可由执委会会议或由教代会执委、各代表团团长、各专门工作委员会负责人等出席的联席会议协商处理,并向下一次教代会报告工作,提请确认。联席会议根据需要可邀请学校党政领导和有关人员参加

  1. 工作机构

第十 校工会为教代会的工作机构

二十条 学校工会承担以下与教代会相关的工作职责:

(一)每届次教代会召开前,在党委领导下,会同有关部门组成大会筹备工作领导小组,做好教代会的筹备工作和会务工作,组织选举教代会代表,征集和整理提案,提出会议议题、方案和主席团建议人选,经校党委批准后,召开大会。

(二)教代会闭会期间,组织传达贯彻教代会精神,督促检查教代会决议的落实,组织代表团及各专门工作委员会的活动,组织代表传达贯彻大会精神,督促检查大会决议及提案的落实遇有重要问题,可召集工会委员、各代表团团长、各专门工作委员会负责人参加的联席会议。必要时可按规定的程序,召集临时代表会议

(三)组织教代会代表的培训,接受和处理教代会代表的建议和申诉;

(四)就学校民主管理工作向学校党组织汇报,与学校沟通;

(五)完成教代会委托的其他任务。

  1. 大会经费 

二十教职工代表大会及其工作机构的活动经费,应列入学校财务预算,由学校行政支付。

第七章 附 则

第二十根据本条例制定《山东财经大学二级教代会制度实施办法》。

第二十条例自教职工代表大会正式通过之日起施行。

第二十条例解释权归校工会委员会,修改权归校教职工代表大会。

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